Khu vực trung tâm đô thị Pleiku (Gia Lai) thuộc lưu vực thoát nước suối Hội Phú - Ảnh: TẤN LỰC
Ngày 29-10, một lãnh đạo UBND tỉnh Gia Lai xác nhận đã có công văn gửi các cơ quan liên quan thống nhất chủ trương cho dừng sử dụng nguồn vốn ODA của Chính phủ Phần Lan viện trợ đối với dự án thoát nước và xử lý nước thải TP Pleiku (cũ) - giai đoạn 1.
Đồng thời cho lập đề xuất đầu tư dự án đồng bộ 2 giai đoạn theo quy định.
Được biết dự án thoát nước và xử lý nước thải TP Pleiku (cũ) - giai đoạn 1 nay thuộc các phường Pleiku, Diên Hồng, Hội Phú và Thống Nhất.
Dự án có tổng mức đầu tư 1.093 tỉ đồng từ nguồn vốn vay, vốn viện trợ không hoàn lại của Chính phủ Phần Lan và vốn đối ứng ngân sách tỉnh.
Trong đó vốn ODA của Chính phủ Phần Lan là 23,2 triệu euro (tương đương 615 tỉ đồng).
Theo kế hoạch, thời gian thực hiện dự án từ năm 2023 - 2026, với mục tiêu thu gom và xử lý nước thải đô thị phát sinh của khu vực trung tâm đô thị Pleiku thuộc lưu vực thoát nước suối Hội Phú và một phần xã Trà Đa.
Các hạng mục của dự án gồm xây dựng tuyến cống hướng dòng giảm ngập, tuyến cống thu gom vận chuyển nước thải, các giếng tách dòng dọc theo suối Hội Phú. Đồng thời xây dựng 13 trạm bơm nước thải nhà máy xử lý nước thải tập trung công suất 20.000m3/ngày đêm.
Theo UBND tỉnh Gia Lai và Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh, trong quá trình triển khai, dự án gặp nhiều khó khăn từ các nguyên nhân khác nhau, một trong số đó là chính sách của nhà tài trợ chưa phù hợp quy định pháp luật Việt Nam hiện hành.
Cụ thể là các điều kiện ràng buộc liên quan chính sách đấu thầu, hợp đồng tài trợ vốn, việc tổ chức thi công xây dựng…
Từ đó UBND tỉnh tạm dừng dự án, đồng thời giao cho Ban Quản lý các dự án đầu tư xây dựng tỉnh nghiên cứu dự án theo hướng đồng bộ một giai đoạn hệ thống thoát nước và xử lý nước thải cho khu vực đô thị Pleiku trong giai đoạn 2026 - 2030.
Để thay thế nguồn vốn ODA, tỉnh Gia Lai sẽ nghiên cứu phương án huy động các nguồn vốn trong nước để tiếp tục thực hiện dự án.
Chính sách của nhà tài trợ là không thể thực hiện được?
Theo tìm hiểu của phóng viên, chính sách của nhà tài trợ tại dự án này có một số nội dung khác với quy định của pháp luật Việt Nam, như: Dự án phải có nhà thầu chính đến từ Phần Lan tham gia đấu thầu và trúng thầu; dự án phải có tỉ lệ xuất xứ hàng hóa đến từ Phần Lan và phải được cơ quan tín dụng xuất khẩu chính thức của nước này phê duyệt; sau khi chủ dự án và nhà thầu đến từ Phần Lan ký kết hợp đồng thực hiện dự án thì Bộ Ngoại giao Phần Lan mới xem xét đàm phán, ký kết hiệp định vay và quyết định việc tài trợ cho dự án.
Ngoài ra dự án có các khoản phí trả một lần trước khi giải ngân khoản vay như: phí bảo lãnh tín dụng 6,85%, phí ngân hàng thu xếp khoản vay 1,5% và phí quản lý cho vay lại 0,25%, tổng các loại phí cho dự án giai đoạn 1 khoảng 42,4 tỉ đồng.
Như vậy tổng các khoản phí khi sử dụng vốn của nhà tài trợ Phần Lan là rất lớn, còn trường hợp sử dụng vốn trong nước không mất các khoản phí này. Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Gia Lai cho rằng căn cứ quy định pháp luật Việt Nam hiện hành, những chính sách đi kèm cho khoản tài trợ này là không thể thực hiện được.
Vietnamese (VN) ·