Đại biểu Nguyễn Thị Lệ - Ảnh: QUANG PHÚC
Chiều 5-11, các đại biểu Quốc hội thảo luận ở tổ về các dự án luật, trong đó có Luật Quản lý thuế (sửa đổi) và Luật Thuế thu nhập cá nhân (sửa đổi).
Duy trì mức giảm trừ cũ, số đông người lao động gánh nặng thuế
Đại biểu Nguyễn Thị Lệ (TP.HCM) cho rằng thực tiễn cho thấy mức giảm trừ gia cảnh hiện nay không còn phù hợp với mức sống tại các đô thị lớn, đặc biệt là TP.HCM nơi chi phí sinh hoạt cao, giá cả hàng hóa dịch vụ tăng nhanh.
Nếu tiếp tục duy trì mức giảm trừ cũ, số đông người lao động ở phân khúc trung bình sẽ cảm nhận rõ gánh nặng thuế và từ đó hạn chế tiêu dùng.
Do đó, bà đề nghị dự thảo cần nâng mức giảm trừ bản thân và người phụ thuộc, đồng thời thiết kế cái cơ chế linh hoạt để Chính phủ có thể điều chỉnh định kỳ theo chỉ số giá tiêu dùng (CPI), tránh tình trạng luật nhanh chóng lạc hậu.
Bà cho rằng các mức giảm trừ, miễn thuế, thuế suất thu nhập cá nhân phải đảm bảo tính linh hoạt, thích ứng với biến động kinh tế. Thuế thu nhập cá nhân vừa là công cụ điều tiết thu nhập, vừa là động lực thúc đẩy sản xuất và tiêu dùng.
Nữ đại biểu kiến nghị bổ sung quy định cho phép Chính phủ chủ động trình Ủy Ban Thường vụ Quốc hội điều chỉnh các mức giảm trừ, miễn thuế, thuế suất trong trường hợp có biến động lớn về giá cả hoặc khủng hoảng kinh tế.
"Điều này giúp cho chính sách thuế vừa đảm bảo vai trò điều tiết vừa kịp thời hỗ trợ cho nền kinh tế", bà Lệ nhấn mạnh.
Đại biểu Nguyễn Như So (Bắc Ninh) cho hay Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã thông qua nghị quyết điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh đối với người nộp thuế là 15,5 triệu đồng/tháng và 6,2 triệu đồng/tháng cho mỗi người phụ thuộc.
Tuy nhiên, mức giảm trừ cho người phụ thuộc 6,2 triệu đồng là thấp so với mặt bằng chi phí sinh hoạt hiện nay.
Theo ông So, người phụ thuộc không phải là đối tượng tạo ra thu nhập mà hoàn toàn trông cậy vào sự nuôi dưỡng của người nộp thuế.
Trong bối cảnh giá cả các mặt hàng thiết yếu, chi phí chăm sóc sức khỏe, giáo dục, dinh dưỡng gia tăng mạnh, chính sách thuế không chỉ là công cụ thu ngân sách mà còn phải thực sự bảo vệ mức sống tối thiểu và giảm bớt áp lực chỉ tiêu cho người dân.
Ông phân tích hiện mức giảm trừ hiện hành cho người phụ thuộc chỉ bằng 40% mức giảm trừ của người nộp thuế.
Trong khi thực tế chi phí nuôi dưỡng cho một người phụ thuộc (đặc biệt là trẻ em, người già, người không có khả năng lao động) từ ăn uống, học hành, chăm sóc y tế, sinh hoạt ngày càng tăng và không thấp hơn một nửa chi phí của một người trưởng thành.
Khoảng cách giữa thực tế chi tiêu và mức giảm trừ hiện hành đang đặt ra một gánh nặng không nhỏ đối với nhiều gia đình có thu nhập trung bình và thu nhập thấp.
Vì vậy, ông đề nghị điều chỉnh mức giảm trừ cho người phụ thuộc lên khoảng 50% mức giảm trừ của người nộp thuế. Việc này để chính sách thuế thực sự mang tính nhân văn, tạo động lực ổn định đời sống hộ gia đình và củng cố nền tảng an sinh xã hội.
"Theo đó, điều chỉnh với mức giảm trừ 15,5 triệu đồng/tháng cho người nộp thuế, mức giảm trừ phù hợp cho người phụ thuộc là 7,5 triệu đồng/tháng.
Điều chỉnh này không gây biến động lớn về ngân sách, nhưng sẽ hỗ trợ thiết thực cho người dân, giúp họ chăm lo tốt hơn cho người thân và góp phần tạo nền tảng xã hội ổn định, bền vững", ông So nêu ý kiến.
Đại biểu Nguyễn Như So - Ảnh: GIA HÂN
Đề xuất mức giảm trừ gia cảnh được tự động điều chỉnh hằng năm
Đại biểu Hà Phước Thắng (TP.HCM) cho biết dự luật quy định căn cứ biến động giá cả, thu nhập Chính phủ quy định mức giảm trừ gia cảnh phù hợp với tình hình kinh tế - xã hội trong từng thời kỳ.
Ông cho hay qua xem báo cáo thẩm tra thấy nên quy định cụ mức giảm trừ cụ thể đối với người nộp thuế và giảm trừ với người phụ thuộc.
Bởi theo ông, Hiến pháp, Luật đã quy định các khoản thu, chi ngân sách phải được dự toán và do luật quy định. Điều này cũng đảm bảo đúng thẩm quyền và rõ ràng, minh bạch trong thực hiện.
Đại biểu Lê Hoàng Anh (Gia Lai) cho rằng, quy định hiện hành chưa có cơ chế điều chỉnh tự động, dẫn tới tình trạng "trượt thuế" khi giá cả tăng.
Từ đó ông đề xuất bổ sung quy định mức giảm trừ đối với người nộp thuế và người phụ thuộc được tự động điều chỉnh hằng năm theo chỉ số CPI hoặc mức tăng thu nhập bình quân đầu người, do Bộ Tài chính công bố trước ngày 30-11 năm trước.
Vietnamese (VN) ·